本文摘要：问题一：战略流传是关于战略的流传吗？一般认为，“战略流传”是英文strategic communication(s)的汉译，应明白为偏正关系，而非主谓关系。严三九、刘峰译为“战略性流传”，这个译法制止了歧义，很好。但因海内已习惯并接受“战略流传”这个术语，笔者将继续沿用这个译名。流传国家战略是战略流传的内容之一。 “战略流传”是指维护国家战略利益的流传，它从战略高度制订流传目的，选择流传工具，挪用国家资源。问题二：“战略流传”与“国家战略流传”是什么关系？

问题一：战略流传是关于战略的流传吗？一般认为，“战略流传”是英文strategic communication(s)的汉译，应明白为偏正关系，而非主谓关系。严三九、刘峰译为“战略性流传”，这个译法制止了歧义，很好。但因海内已习惯并接受“战略流传”这个术语，笔者将继续沿用这个译名。流传国家战略是战略流传的内容之一。

“战略流传”是指维护国家战略利益的流传，它从战略高度制订流传目的，选择流传工具，挪用国家资源。问题二：“战略流传”与“国家战略流传”是什么关系？从字面看，“国家战略流传”具有歧义性：“国家”是修饰“战略”还是“战略流传”？二者可划分表现为：（国家战略）流传、（国家）战略流传。

如是前者，那么“国家战略流传”就真包罗于“战略流传”；如是后者，“国家战略流传”就约即是“战略流传”。在国际政治领域，战略流传都是国家层级的，但战略流传并非不适于战役和战术层面。问题三：战略流传是“9·11”后提出来的吗？战略流传观点已有上百年历史，但最初用于商业营销、广告、公关等领域。

“9·11”事件后转用于国际政治与国家宁静领域，此时战略流传的使用率开始飙升。1969年11月，美国陆军司令部颁布过《战略流传（战区）战地手册》，不外那时的战略流传专指下令、控制与通讯，大致相当于今天所说的C3（command, control, communication）。

问题四：战略流传是一种信息流传工具吗？在传统流传学中，流传是指社会信息的流传，但社会信息的流传介质是什么？仅限于语言、文字、图片和视频吗？孔子说，“听其言而观其行”。英语谚语说，Action speaks louder than words.（行动胜于言语；事实胜于雄辩；喊破嗓子不如甩开膀子）在战略流传中，行动被视为第一介质。

固然，在通例作业中，要努力言行一致，但在很是规作业中，有时也会刻意使用“言行沟”（word-action gap)来获取战术性优势。问题五：战略流传为什么重要？“9·11”事件后，美国精英对战略流传寄予厚望，2010年美国《国家宁静战略》将战略流传列为八大国家实力之一。

笔者明白，战略流传的威力主要来自其系统观及方法论，在操作层面，它的价值集中体现在各要素之间的“精准对接”上。在信息作业领域，虽然中国精英也提倡海内国际一盘棋，但迄今仍止于向导要求，缺乏理论、组织与技术支撑。而且，中国精英的系统观并不系统，对包罗流传工具、流传渠道及中介因素在内的流传系统缺乏全面而深刻的认识，尚未建设清晰的非线性流传观点。

战略流传是21世纪最先进的流传学理论，它有实力引发一场我国信息作业领域的革命，成为实现我国战略目的的重要手段之一。问题六：“战略流传”工具箱里有什么？心有多大，世界就有多大；思想越解放，工具就越多，直至无穷尽。中国的问题是，看法依然僵化，视野依然狭窄，所以工具依然匮乏。究其本质，是陈旧理念和既得利益束缚了相关部门和人员的头脑与手脚。

理论上，战略流传工具席卷所有可用于影响目的群体的资源和手段，包罗官方的和民间的，公然的和隐蔽的，传统的和非传统的，现实的和未来的，行动的、语文的和图像的。要点是，所有这些工具的目的是影响目的群体的行为（而非止于认知、态度和情感）。

问题七：战略流传会被弃用吗？我的回覆是：“不光不会，还会增强，不外可能会升级换代。”美国信息战观点富厚多彩，而且更新迭代频率高，如“影响力行动”（influence operations)，接触与影响运动（IIA），反渗透、反颠覆、反破坏、反骚乱（COIN），第四代战争（4GW）等等，这足以反映美国战略界绵延不停的创新与活力。关于战略流传的未来，一名美国高级将领的亮相不代表五角大楼，更不代表政府。

在美军内，公共外交的势力依然强大，对战略流传的质疑从未中断。但在全球规模内，欧盟、北约、英国、澳大利亚等今天都高度重视战略流传。2016年11月23日，欧盟议会通过了《欧盟还击第三方宣传的战略流传》决议案；2016年12月23日，时任美国总统奥巴马签署了《波特曼-墨菲反宣传法案》，应对俄罗斯、中国和其它国家的所谓宣传战。再者，纵然术语被弃用，战略流传的精髓会在全球规模内被吸收、升华。

问题八：战略流传就是压制对方吗？美国国防部2009年《战略流传整合观点》划定，战略流传应推行四项职能：提升美国的可信度与正当性；削弱敌人的可信度与正当性；劝说目的受众接纳详细行动支持美国或国际目的；使竞争者或敌人接纳（或不接纳）详细行动。这完全是将战略流传武器化，是美国崇尚“森林规则”、钻营世界霸权的自然反映。笔者认为，战略流传还可用于建设关系和信任，推进明白、互助与宁静。为此笔者呼吁，大中华区的战略流传学者建设交流互助机制，配合推动互助，淘汰反抗，制止战争。

问题九：中国需要战略流传吗？无论对内还是对外，中国都急需战略流传的指导。首脑要求，新闻舆论事情要尊重新闻流传纪律。我们必须明确：优质的信息，如同优质的空气、水和食品，都是人类生存的必须品；在特定时空区间内，信息流量过小或过大，都市影响社会生长。问题十：战略流传在中国的现状与未来如何？据笔者检索，早在2005年，中国传媒大学教授哈艳秋与研究生葛畅就揭晓了中国大陆第一篇关于战略流传方面的论文，迄今中国大陆已揭晓了50余篇战略流传方面的学术论文。

战略流传已引起民间和军方学者重视，成为一门显学，但尚未引起决议者关注。笔者认为，在外交、信息、军事和经济（合称“DIME”）四大国家实力中，中国的信息实力远远落伍于其它三项，已经严重制约国家的生长。固然，战略流传观点能否进入决议历程，主要取决于决议者及其智囊机构如何评估当前的流传理念与流传效果。

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